День сельского хозяйства и сельского развития (ARDD), 4 декабря 2010, Канкун, Мексика

Исмаилова И., Председатель НПО «Человек и Природа».

Нельзя не отметить, в каком живописном месте проходила встреча. Отели, где были размещены участники и где проходил ARDD, находятся на коралловом рифе прямо на берегу Карибского моря, вид на которое очень впечатляет.

Пятьсот политиков, фермеров, ученых, производителей сельскохозяйственной продукции и представителей гражданского общества собрались определить, что сельское хозяйство может сделать, чтобы помочь накормить население планеты в условиях изменения климата, которое к 2050 г. достигнет 9 миллиардов человек. Поскольку сельское хозяйство это сфера, где вопросы изменения климата, продовольственной безопасности и сокращения масштабов нищеты непосредственно сталкиваются. Однодневное мероприятие было очень насыщенным и включало в себя основные выступления, круглые столы, рынок идей и экспонатов, 2 сессии, дискуссию, заявления и заключительное слово. ARDD был проведен во второй раз во время встречи Координационного Комитета РКИК ООН (Рамочной Конвенции ООН по изменению климата) и темы в этом году включали: интенсификация сельского хозяйства; интенсификация сельского хозяйства и поглощение углерода; адаптация для обеспечения продовольственной безопасности; углеродное финансирование для лесного хозяйства и развития сельского хозяйства; научные, технологические и методологические аспекты в смягчении последствий изменения климата.

Открыл встречу Игнасио Родригес Ривера, вице-министр сельского развития, Министерства сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствия (SAGARPA) Мексики, и передал слово Ингер Андерсен, председателю КГМСХИ фонда Совета и вице-президенту по устойчивому развитию, Всемирный банк. Ее выступление касалось пересечению развития сельского хозяйства, продовольственной безопасности и изменения климата на «глобальном перекрестке». И это выступление и последующие были интересны мне и полезны в плане того, что НПО «Человек и Природа» развивает свою деятельность в сфере продвижения научных исследований и передовых практик в работу фермерских хозяйств, т.е. непосредственно работает с самыми слабо защищенными слоями населения, как раз был сосредоточен на поиск решений оказания помощи фермерам для адаптации к воздействию окружающей среды. Эксперты со всего мира обменивались идеями и опытом по широкому кругу тем. Это касалось и возможности углеродных платежей за сокращение выбросов углерода фермерскими хозяйствами; и сокращение выбросов парниковых газов от разведение крупного рогатого скота на примере бразильской Амазонии; и развитие земледельческого оазиса, в условиях изменения климата и опустынивания на примере Марокко.

Было отмечено, что в этом году человечество получило представление о будущем. Так Пакистан, в следствие наводнений перенес большие бедствия, что повлияло на сельское хозяйство и производство продуктов питания Мексика пережила сильные осадки и наводнения. В Нигере засуха и потеря урожая привели более половины население страны ( 4 млн.) к риску голода. Засуха в России способствовала повышению мировых цен на продукты питания. Последние результаты исследований из IFPRI прогнозируют, что если бездействовать, то к 2050 году цены на продовольствие могут вырасти до 131% на кукурузу, 78% на рис, и 67% на пшеницу. Поэтому, «правительства стран должны приветствовать примеры успешных подходов к адаптации сельского хозяйства, включая местные знания» (Игнасио Родригес Ривера, вице-министр сельского развития Министерства сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствия (SAGARPA) Мексики).

Ингер Андерсен, Председатель Совета КГМСХИ фонда и вице- Президент по устойчивому развитию Всемирного банка, отметила необходимость более глубокого понимания в том плане, какое количество углерода может быть поглощено сельскохозяйственным производством с тем, чтобы разработать рекомендации для фермеров в получении доступа для углеродного финансирования. Андерсен подчеркнула необходимость проведения исследований которые занимаются расширением прав и возможностей фермеров, и привлекла внимание к программе исследований которая была запущена во время заключительной части ARDD 2010 г, под названием «Изменение климата, Сельское хозяйство и продовольственная безопасность (CCAFS)».

Тематика всех «Круглых столов», предложенная участникам встречи была чрезвычайно интересна. И я, признаться, была перед нелегким выбором – в работе которого принять участие. Но так как сейчас особое внимание уделяется возможностям сельского хозяйства в уменьшении углеродных выбросов, я выбрала «Круглый стол» -2 «От науки к практике: как реализовать сельскохозяйственную адаптацию и поглощение углерода в практике на ферме?»

Было подчеркнуто, что трудно себе представить разговор в области сокращения углеродных выбросов в сельском хозяйстве в то время, как население планеты нуждается в большей урожайности сельскохозяйственных культур. Но что это необходимо и может быть достижимо, если будет практиковаться уточнение даты посева конкретно каждой сельхозкультуры и проводиться усиленная экономия поливной воды, учитывая дефицит водных ресурсов и неэффективность работы ирригационных систем. Были высказаны предложения для выработки стратегии не пренебрегать сельскохозяйственными выбросами или потенциалом для поглощения углерода за счет сельского хозяйства, заложить основу для разработки рамки для укрепления доверия и привлечения финансовых ресурсов; вставить проблемы изменение климата в национальные и региональные сельскохозяйственные стратегии; использовать набор инструментов для создания стимулов для фермеров, включая страхование, кредиты и прямые и косвенные платежи.

Отмечалось, что существуют значительные пробелы в знаниях, касающиеся взаимодействия и компромиссов между сельскохозяйственным производством, изменением климата и устойчивым экономическим ростом. К ним относятся: понимание воздействия изменения климата на сельское хозяйство; потенциал поглощения углерода и улучшение сортов сельскохозяйственных культур для адаптации и смягчения последствий изменения климата. Существует необходимость в укрепление потенциала национальных и региональных учреждений для достижения адаптации сельского хозяйства, особенно для мелких фермеров. Расширение услуг должно быть эффективным, и включать в себя помощь в распространении передовых технологий среди фермеров. Адаптация и смягчение последствий изменения климата будет требовать финансирования для междисциплинарных исследований, которые должны быть основаны на лучших традиционных знаниях и науки, для достижения более устойчивого производства продуктов питания и систем земледелия.

Известно, что более трети прямых глобальных выбросов связано с сельским хозяйством и другими изменениями в землепользовании и, по прогнозам, эта цифра увеличится в ближайшие десятилетия. Однако, считается, что сельское хозяйство имеет потенциал для улавливания до 90% этих выбросов.

ARDD продемонстрировал значение партнерских отношений между государственным и частным сектором. Особо было отмечено, что в достижении обозначенных решений особую роль играют организации гражданского общества, поскольку их значение в осуществлении связи наука – фермер очень высока Наведение мостов между научными и традиционными знаниями признано на важнейшей отправной точкой для достижения успеха. Политика должна обеспечивать многочисленные преимущества и доступ на рынки для увеличения доходов фермеров путем более эффективного использования ресурсов. Существует необходимость сделать научные исследования и информацию для фермеров более доступными, например, путем улучшения расширения услуг. Здесь я также вижу большое поле деятельности для гражданских институтов.

Резюме оргкомитета ARDD звучало так: Увеличение инвестиций в экологические исследования институтов, политика, программы и стимулы должны быть согласованы на всех уровнях для оказания содействия в осуществлении смягчения последствий изменения климата и секвестрации углерода – это меры, которые приносят пользу фермерам. Улучшение оценки финансовых механизмов является необходимым для выявления наиболее эффективных источников капитала для поддержки осуществления адаптации сельского хозяйства к изменениям климата.

Важность обеспечения продовольственной безопасности, адаптации и повышения производительности сельского хозяйства, а также смягчения значительных выбросов сельского хозяйства неоспорима. Чтобы двигаться вперед, срочно необходимы следующие действия :

Выделение ускоренного финансирования для оказания поддержки адаптации сельского хозяйства и смягчению последствий изменения климата.

Действия по продовольственной безопасности, проблемам питания и голода, должны быть включены в любое соглашение особенно в рамках долгосрочных совместных действий .

Необходимо открыто признать связь между сельским и лесным хозяйствами, и если они правильно спроектированы, то это должно способствовать устойчивой интенсификации сельского хозяйства и сокращения обезлесения, и улучшение жизни в сельских районах.

Признать синергизм и возможности для адаптации и смягчения последствий изменения климата и сопутствующих выгод.

Больше внимания должно уделяться разработке устойчивых и продуктивных систем сельского хозяйства на существующих сельскохозяйственных и пастбищных угодьях, чтобы помочь сокращению масштабов нищеты и обеспечению продовольственной безопасности, и давление на леса. Передовые системы сельского хозяйства должны опираться на местные знания и новые исследования и технологии.

Подводя итог вышесказанному, хочется отметить, что у меня сложилось четкое понимание, как гражданское общество в лице неправительственных организаций может внести вклад в действия по адаптации сельского хозяйства к изменениям климата, помогая продвинуть научные исследования и передовые технологии (как современные, так и традиционные) в работу фермерских хозяйств.

Хочу выразить слова благодарности всем коллегам, кто способствовал моему участию в ARDD.